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辽宁大学团委:加强高校学生会建设及规范学生社团管理

作者:上海市管理科学学会 来源:上海市管理科学学会 发布日期:2019-01-10

【关键词】大学、辽宁省、团组织凝聚力建设、优化组织制度加强组织管理、学生组织与模式创新、科学、规范、创新组织

为增强基层团组织的凝聚力和影响力,进一步扩大团组织的覆盖面,使团组织更有效的发挥教育、引导、服务、维护青年的作用,把团建创新作为基层团组织的重中之重,我校积极探索新时期加强团建创新的新方法、新途径,创造适应时代要求、符合青年学生特点的新组织、新体系、新模式,在为广大青年做好服务的同时不断巩固和扩大共青团组织的凝聚力。

一、 背景与起因

新形势下,随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的日益影响以及高校教育教学体制改革的不断深入,学生的价值观、活动方式发生了变化,共青团工作面临新的挑战。这就要求团的组织形式和活动形式适应这种变化。在这种形势下,学校在团组织设置方式、管理模式、运行机制等方面进行了许多有益的尝试,依托学生会、学生社团等学生组织建团,积极探索新的基层团组织设置形式,完善运作机制,更好地吸引、凝聚青年团员学生。

(一)团组织设置缺乏科学性、规范性、创新性。

基层团的组织建设创新是团建创新中最紧迫、最重要的方面。目前,大多基层团组织的机构较为冗杂,部门设置没有结合当下的时代背景,缺乏一定的合理性。部门内人员分工不科学,队伍建设缺乏严格的选拔、考核、奖惩制度,不利于团组织更好地发挥凝聚作用。

(二)学生组织工作缺乏民主性、体系性、活动单一化。

近年来,学生组织的民主建设工作逐渐铺开,但民主化多停留在形势民主,实质民主在学生工作中铺开较为缓慢,学生自主参与管理的渠道和方式还有待完善。学生组织工作没有形成模式化,体系化,开展的活动内容较为单一,形式不够新颖,导致工作效果不明显。

(三)社团管理不够细化、体系不够制度化。

社团作为繁荣校园文化的最有效的载体,也作为学校最庞大的学生团体,分类别的聚集着不同兴趣爱好的青年团体。然而目前,各基层团组织对于社团的管理较为松散,没有制定明确的规章制度。其管理模式较为单一、程序较为复杂、已经无法适应正在逐渐壮大的社团,导致社团在搭建平台的过程中出现一定的障碍。

二、做法与成效

(一)完善组织设置,规范学生干部培养机制

辽宁大学团委根据《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《中华全国学生联合会章程》中的相关规定,在学校党委领导下,紧随高等教育发展步伐特别是青年学生思想、学习、生活等多层次需求的变化,结合多校区学生管理的实际情况,对学生会基本组织设置和管理体系建设等方面的指导开展了有益的探索和实践,基本形成了设置科学、选拔规范、管理有序的良好发展局面。

1.科学设置学生会组织机构,创新交互性管理模式,夯实组织建设的制度基础。

根据全国学联对高校学生会组织提出的“按需设置、合理优化、精简高效”原则,辽宁大学学生会突破了由主席团和若干传统部门组成的平面横向组织架构,在学生会主席团(其中主席一名,副主席6人)下设涉及学生学习培训、文化生活、就业服务、创新创业等各领域的委员会7个,并聘任校团委专职团干部担任学生会秘书长,指导各分校区、二级学院学生会的机构设置及工作的开展。在多个校区内形成了一个班子,多套人马,一个理念,交叉管理的格局,为我校学生会组织的自我服务、自我管理、自我教育职能的实现奠定了建设的组织基础。

2.规范学生会成员选拔制度,引入科学测评体系,提高人才队伍的专业化程度。

打破申请—选拔—考察—认命的传统选拔模式,将管理学中的胜任力模型和360°学生干部评价指标体系引入学生会干部选拔体系。将学生会干部所需的人际交往能力、团队合作能力、应变能力、实践能力、抗挫折能力以及领导力和创新力等指标设计为调查量表,根据申请人测量和评价结果对候选人进行合理的岗位配置。并对入职的学生干部采取360°全方位测评体系,分别考量组织内教师、同学、开展活动及服务主要对象对被测评人的客观评价。最大程度避免以貌、以背景、以过去经历取人的弊端,实现人岗匹配。

3.有序开展学生会日常管理,完善学生干部培养机制,提升组织内部的凝聚力。

辽宁大学学生会在长期的运转过程中已形成了高效有序的培养管理体系,建立了一整套完善的学生会干部培训机制、激励机制、监督反馈机制和保障机制等。在确保学生会在校党党委的领导和团委的指导的前提下,积极转变学生会组织的管理模式,营造宽松、理性的工作环境;在学生会的日常管理过程中,学生会实行项目化管理,组织内部细化目标责任,注重对部门和内部成员的工作效率考量,为学生干部建立管理档案;加大对学生干部的培训力度,实行阶段性的按需培训和长期性的成长培训相结合,近3年来通过团校、大学生骨干培训班、青年马克思主义者培养班以及各类校级论坛讲座培训了学生干部3500余人次,全面提升了学生干部的能力素质;采取目标激励、情感激励、竞争激励、行为激励等多层次激励方式,最大限度地挖掘了学生会成员的潜能,为学生会组织这一优秀群体保持旺盛活力和创新力提供了有力的制度保障。

(二)完善学生代表大会制度,构建民主管理体系

学校党政高度重视学代会建设,将其纳入重点工作日程、学校“十二五”规划和校党委工作报告中。秉承坚持教育方针、把握主题方向、体现民主精神、贴近学生实际、锐意改革创新、促进全面发展的工作宗旨,经过多年的建设发展,学代会真正走进了学生,切实维护了学生权利和利益,加快了学生工作的民主化进程,成为学生组织自我学习、自我管理、自我服务的重要平台。

1.充分发扬民主,切实加强组织工作建设

对于学生代表的选举,学代会遵循民主协商原则,充分体现民主精神。各学院学生组织在民主集中制原则指导下,广泛征求基层学生组织和广大同学意见,民主协商,按多于应选代表20%的比例提出代表候选人预备人选名单,经所在学院党团组织审查通过后,经由学生代表会议或学生大会采取无记名投票的方式差额选举产生。为保证代表的广泛性和先进性,大会筹备工作委员会成立学代会代表资格审查委员会,对全体代表的资格和产生程序进行认真严格的审查,确保选举产生的学代会代表具有选举权,是学生中的优秀分子,并能充分代表广大学生行使民主权利。

2.贴近学生利益诉求,规范学生代表提案制度

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